لایحه اصلاح مالیات های مستقیم بعد از 2 سال همچنان در دست بررسی! ، تعلل وزارت اقتصاد به ضرر منافع ملی - خیمه نیوز

به گزارش خبرنگاران، ساماندهی و هدفمندی معافیت های مالیاتی، ارائه مالیات های جدید مانند مالیات بر عایدی املاک و مالیات بر دارایی و مالیات بر مجموع درآمد از جمله تغییرات بنیادی و اساسی لایحه اصلاح مالیات های مستقیم است اما قریب به چهار سال است که بحث آن در دولت مطرح است اما در ارائه آن به مجلس تعلل صورت می گیرد.

اولین بار صحبت از این لایحه در سال 96 و پس از متوقف شدن طرح مالیات بر عایدی سرمایه در مجلس به دلیل اصرار دولت بر ارائه یک لایحه در این موضوع مطرح شد. وزیر وقت اقتصاد و معاونین این وزارتخانه در سال 96 و 97 بر لزوم وضع این مالیات در بازار مسکن برای جلوگیری از تحرک مخرب سوداگران تاکید داشتند. با این حال تا خاتمه دوره وزارت کرباسیان و ریاست تقوی نژاد بر سازمان امور مالیاتی این وعده جامه عمل نپوشید و در مقام سخن باقی ماند.

ایجاد کارگروه برای بررسی فوری مالیات بر عایدی در سال 97!/و عده پشت وعده

پس از گذشت حدود یک سال از این وعده، حسین میرشجاعیان معاون سابق مالی وزیر اقتصاد، مردادماه سال 97 بر لزوم اجرای مالیات بر عایدی سرمایه تاکید کرد و گفت: به واسطه مالیات بر عایدی سرمایه می توان به راحتی درآمدهای بادآورده را در این سیستم کنترل کرد. اما زمانی می توان این کار را کرد که روی تمام جابجایی مالی نظارت داشت. وی از تشکیل کارگروهی ویژه در وزارت اقتصاد خبر داده و گفته بود که این کارگروه با توجه به شرایط فعلی بازارها قرار است به صورت فوری به مساله مالیات بر عایدی سرمایه ها رسیدگی کند. محمد قاسم پناهی، سرپرست وقت سازمان امور مالیاتی نیز از ارسال لایحه در شش ماهه اول سال 98 به مجلس خبر داده بود. پس از آن نیز اوایل اردیبهشت ماه سال 98 فرهاد دژپسند، وزیر امور مالی و دارایی از آماده شدن پیش نویس لایحه مالیات بر عایدی سرمایه خبر داده و گفته بود که این لایحه تا خاتمه خرداد نهایی می شود.

ادغام لایحه مالیات بر درآمدهای مستقیم و مالیات بر عایدی سرمایه

در این بین و در زمانی که همگان منتظر ارائه لایحه مالیات بر عایدی سرمایه به دولت بودند، هشتم مرداد 98 فرهاد دژپسند از ادغام لایحه مالیات بر عایدی سرمایه در لایحه اصلاح جامع نظام مالیاتی و مالیات های مستقیم خبر داد. دژپسند گفت که در متن لایحه اصلاح جامع نظام مالیاتی و مالیات های مستقیم بحث مالیات بر عایدی سرمایه نیز گنجانده می شود و این مسئله برای ایجاد هماهنگی بین بخش های مختلف مالیات است. اواسط مرداد ماه، دژپسند در اظهارنظر دیگری گفت که لایحه اصلاح نظام جامع مالیاتی اواخر دی ماه به مجلس ارائه می شود.

اواسط مهر ماه 98، فرهاد دژپسند،، در خصوص اینکه چه زمانی این لایحه به دولت ارسال می شود، گفت: بزودی لایحه را که به طور یکپارچه تهیه شده است، به دولت ارائه می دهیم. مهر 98 هم به خاتمه رسید و خبری نشد اما دهنوی، معاون مالی وزارت اقتصاد اعلام کرد که کار بررسی لایحه مذکور پیچیده است و احتمالاً تا خاتمهی پاییز بررسی های معاونت مالی در خصوص پیش نویس لایحه به اتمام می رسد و پس از تکمیل بررسی ها در معاونت مالی، پیش نویس مربوطه به دولت ارجاع می شود. پاییز 98 هم به خاتمه رسید و وعده ها محقق نشد؛ دهقان دهنوی بار دیگر اعلام کرد که بررسی کارشناسی لایحه کمی زمان بر شده است و در نظر داریم حداقل تا هفته آینده و حداکثر تا 20 دی ماه بررسی آن در وزارت اقتصاد تمام شود.

لایحه بالاخره به دولت رفت اما در آن گیر کرد!

وعده های مکرر مسئولان وزارت اقتصاد که به برخی از آنها اشاره شد، خاتمه رنگ واقعیت به خود گرفت؛ پنجم بهمن ماه 98 فرهاد دژپسند از ارسال لایحه اصلاح قانون مالیات های مستقیم در اول بهمن ماه خبر داد. او گفته بود که لایحه به دولت ارسال شده و مالیات بر مجموع درآمد و مالیات بر عایدی سرمایه و ساماندهی معافیت ها ارکان اساسی این لایحه هستند.

25 خرداد 99، امیدعلی پارسا، رئیس سازمان امور مالیاتی در گفتگویی ابراز امیدواری کرد که این اصلاحیه هر چه زودتر در دولت نهایی شود و مجلس پیش از بودجه سال 1400، آن را تصویب کند.

وی با اشاره به اینکه در لایحه اصلاح قانون مالیات های مستقیم، مالیات بر عایدی سرمایه دیده شده است، اضافه نمود: همچنین مالیات بر مجموع درآمدها هم عملیاتی و معافیت های مالیاتی هم ساماندهی می شود.

کلیات لایحه به تصویب رسیده و جزئیات آن باقی است

در خرداد 99، محمود علیزاده معاون سازمان امور مالیاتی نیز طی مصاحبه ای تلویزیونی با بیان اینکه این لایحه در دولت مطرح است و کلیات آن تصویب شد و جزئیات آن در حال بررسی است، گفت: دولت از زمان وزارت آقای دژپسند بر امور مالی و دارایی، موضوع اقتصاد هوشمند و تغییر در پایه های مالیاتی را در دستور کار خود قرار داد که با همکاری همه خبرگان بخش مالی از جمله مرکز پژوهش های مجلس، فرآیند اصلاح موادی از قانون مالیات های مستقیم در دستور کار قرار گرفت. مالیات بر عایدی سرمایه و مالیات بر مجموع درآمد در آن به عنوان جزئی از اصلاح این قانون دیده شده است.

تشکیل جلسه فوق العاده کمیسیون اقتصاد دولت برای مشخص تکلیف لایحه اصلاح مالیات مستقیم

بر اساس پیگیری ها، این لایحه هنوز در دولت باقی مانده است. پس از گذشت این چند ماه نهایتاً روز گذشته فرهاد دژپسند، وزیر امور مالی و دارایی، در پاسخ به این سوال که آیا لایحه اصلاح مالیات های مستقیم تا مهر 99 به مجلس می رسد، گفت: برای بررسی این لایحه جلسه فوق العاده کمیسیون تشکیل داده ایم اما به مجلس رسیدن آن به اختیار من نیست چرا که بعد از کمیسیون باید دولت نیز آن را تصویب کند و نمی توانم زمانی را قول بدهم اما تمام تلاش خودمان را خواهیم کرد که این اتفاق بیفتد.

بر اساس آنچه از گفته دژپسند و سایر شواهد بر می آید این لایحه بیش از 7 ماه است که به دولت رفته اما عزمی برای پیگیری تصویب آن دیده نمی شود. این در حالی است که دولت در یکی از بی سابقه ترین کسری بودجه ها در سالیان اخیر قرار گرفته است و باید بتواند هرچه سریع تر درآمدهای خود از محل مالیات را بیشتر و هدفمند تر کند به نحوی که با کاهش فشار مالیاتی از تولیدی ها و ایجاد پایه های جدید مالیاتی مانند مالیات بر مجموع درآمد ضمن کاستن از فشار مالیاتی بخش تولید، درآمدهای خود را نیز تقویت کند.